O intuito deste artigo é balizar até que ponto a burocracia torna-se excesso, e até onde ela se faz necessária para o bom andamento da organização. Neste contexto, suas disfunções serão abordadas e no que elas próprias se transformaram.1. Introdução
2. A Burocracia vista como barreira e como necessidade.
Neste sentido, seja pela morosidade, seja por não admitir contestação, a burocracia esta deixando a administração pública cada vez mais distante de resolver seus impasses. Vista à luz da ''eficiência'', deixa o Estado cada vez mais poderoso e atraído a ultrapassar seus limites. Maritain elucida: ''o poder tende a aumentar o poder; a máquina do poder tende incessantemente a expandir-se; a máquina suprema, legal e administrativa tende a uma autossuficiência burocrática e gostaria de considerar-te a si mesma como um fim, não como um meio[2].
_______.Teoria Geral da Administração.7ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. _______. Recursos Humanos. São Paulo: Compacta, 1993.
__________. A objetividade do conhecimento nas ciências sociais. In: COHN, G. (Org.) Max Weber. 4. Ed. São Paulo: Ática, 1991. p. 229-231.
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