O papel das tecnologias de comunicação e informação (TIC) no urbano do século XXI e na emergência dos novos movimentos sociais: reflexões a partir de experiências na megacidade de São Paulo1 1 As autoras agradecem à Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes) (Processo nº 88881.131677/2016-01) pelo suporte à pesquisa realizada e aos comentários dos pareceristas.Juliana Barbosa Zuquer Giaretta Gabriela Marques Di Giulio Sobre os autores Show
ResumoA emergência das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) tem alterado os modos de vida e as relações entre os indivíduos no espaço urbano. Experiências registradas no mundo têm mostrado que os indivíduos, ao se organizarem em grupos e trocarem informações em rede, agindo como actantes, experienciam novos movimentos sociais urbanos, difundem práticas de interação colaborativas e criativas e provocam uma participação mais ativa, que busca superar os limites da esfera opinativa e consultiva. Na megacidade de São Paulo, essas iniciativas também ganham repercussão. Neste artigo são analisadas algumas dessas experiências, buscando refletir a respeito de como as TIC têm sido apropriadas na reivindicação do direito à cidade por meio da mobilização de recursos e estratégias de organização e ação dos cidadãos inseridos nesses novos movimentos. Palavras-chave: AbstractThe emergence of Information and Communication Technologies (ICT) has changed lifestyles and relationships among individuals in the urban space. All over the world, experiences have shown that individuals organized in groups are exchanging information in networks, acting as actants, and experiencing “new” urban social movements. These individuals disseminate collaborative and creative interaction practices and provoke more active participation, seeking to overcome the limits of the opinion and consulting spheres. In the megacity of São Paulo, Brazil, these initiatives have also repercussions. In this study, we analyze some of these experiences, seeking to understand how the ICT are used by these groups to claim the right to the city. We analyze the use of the ICT by these groups for mobilization of resources, and for strategies of organization and action. Keywords: INTRODUÇÃOEm um contexto de globalização e cosmopolitização, no qual as localidades internalizam o que é global (BECK, 2002BECK, U. La sociedad del riesgo global. Madrid: Siglo XXI España, 2002.), as
cidades parecem exercer papel político revitalizado (GIDDENS, 2005GIDDENS, A. Sociologia. Porto Alegre: Artmed, 2005.), tanto no enfrentamento da crise contemporânea urbana (LEITE, 2010LEITE, C. São Paulo, megacidade e redesenvolvimento sustentável: uma estratégia propositiva. URBE: Revista Brasileira de Gestão Urbana, São Carlos, v. 2, n. 1, p. 117-126, 2010. Disponível em: <http://www2.pucpr.br/reol/pb/index.php/urbe?dd1=3628&dd99=view&dd98=pb>
. Acesso em: 26 jul. 2017. As grandes cidades, aqui entendidas como construções humanas e produtos histórico-sociais resultantes das relações da sociedade com a natureza (LEFEBVRE,
1999LEFEBVRE, H. Da cidade à sociedade urbana. In: LEFEBVRE, H. A revolução urbana. Belo Horizonte: Editora UFMG, 1999. p. 15-32.; 2014LEFEBVRE, H. Dissolving city, planetary metamorphosis. Environment and Planning D: Society and Space, Thousand Oaks, v. 32, n. 2, p. 203-205, 2014. doi: https://doi.org/10.1068/d3202tra Nesse cenário, a tecnologia, particularmente as Tecnologias de Informação e Comunicação
(TIC), tem papel central tanto para a ampliação de processos de participação da sociedade, desde fiscalizadora à propositora de melhorias na gestão dos territórios, como para a conformação das diferentes percepções dos indivíduos quanto ao ambiente e, consequentemente, dos riscos a que estão expostos (DI FELICE, 2013aDI FELICE, M. Net-ativismo e ecologia da ação em contextos reticulares. Contemporanea: Revista de Comunicação e Cultura, Salvador, v. 11, n. 2, p.
267-283, maio/ago. 2013a. Disponível em: <https://portalseer.ufba.br/index.php/contemporaneaposcom/article/view/8235> . Acesso em: 26 jul. 2017. Mais recentemente, por meio dessas novas tecnologias, principalmente das redes
sociais, experiências registradas nos países árabes (“Primavera Árabe”), na América do Norte (“Occupy Wall Street - OWS”, nos Estados Unidos), na Europa (“Movimiento 15-M” e “Praça do Sol”, na Espanha; “Praça Sintagma”, em Atenas; “Escadarias de Sant Paul”, em Londres) e também na América do Sul (“Ocupe Estelita” e “Jornadas de Junho”, no Brasil) (LEMOS; LÉVY, 2010LEMOS, A.; LÉVY, P. O futuro da internet: em direção a uma ciberdemocracia
planetária. São Paulo: Paulus, 2010.; LIRA; FERNANDES, 2015LIRA, J.; FERNANDES, A.C. Editorial. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, Recife, v. 17, n. 3, p. 7-13, set./dez. 2015. doi: https://doi.org/10.22296/2317-1529.2015v17n3p7 Na megacidade de São Paulo, essas iniciativas também ganham repercussão e são objeto analítico deste artigo, que busca discutir o uso e a apropriação das TIC no processo de organização e ação dos novos movimentos sociais, numa perspectiva de repensar a qualidade de vida na cidade e modificar cenários de descontentamento de longo prazo. Os resultados apresentados a seguir são oriundos de um estudo em andamento, apoiado em revisão bibliográfica, pesquisa documental, entrevista semiestruturada e observação participante, que busca compreender como movimentos relacionados a hortas urbanas, mobilidade e uso e ocupação de espaços públicos urbanos, que emergem em São Paulo, se apropriam das TIC em seus processos de formação, atuação, mobilização e projeção. Os dados coletados são discutidos à luz de duas variáveis analíticas: mobilização de recursos e estratégias de organização e ação dos cidadãos inseridos nesses coletivos. Os resultados evidenciam que os novos movimentos sociais estudados na megacidade de São Paulo se apropriam das TIC para ampliar possibilidades de interatividade, definir rumos condicionados ao chamado “direito à cidade”, priorizando relações políticas mais horizontalizadas, dentro de um modelo de auto-gestão, e se apoiando em uma nova forma de ativismo digital em/na rede. A análise da situação de ação desses movimentos sugere que as TIC são utilizadas por esses coletivos e seus integrantes como um meio facilitador para a mobilização de recursos fundamentais para suas ações, divulgação e para organização e estruturação dos seus grupos. O artigo está estruturado em três seções, para além desta introdução. Na primeira, são apresentados os procedimentos da pesquisa. A seguir, a partir de revisão da literatura, são discutidos elementos que caracterizam o urbano do século XXI enquanto ambiente-espaço e arranjo conceitual. O urbano do século XXI é pensado à luz da atual crise ecológica, emergência de uma ordem pós-escassez, necessidade de processos de compartilhamento do poder decisório e busca por um novo projeto de cidade. As autoras refletem sobre o papel das TIC nesse processo. Na seção seguinte, o artigo foca a emergência de novos movimentos sociais, que surgem e ganham amplitude por meio das TIC e buscam o direito à cidade, com transformações do uso e ocupação dos espaços públicos. As iniciativas que emergem na megacidade de São Paulo são discutidas e pensadas à luz da literatura revisada. Finalmente, nas conclusões, indicam-se vias possíveis para pesquisas futuras focadas nas conexões entre tecnologia, movimentos urbanos, governança e uso e produção do espaço urbano. PROCEDIMENTOS DA PESQUISAPara observar mais de perto experiências associadas a esses movimentos em São Paulo, o artigo centra-se em coletivos que atuam nas temáticas de Hortas Urbanas, Mobilidade Urbana e Uso e Ocupação de Espaços Públicos. Ao tratarem de temas recorrentes no cotidiano contemporâneo, esses coletivos colocam em evidência a apropriação das TIC em seus processos de formação, atuação, mobilização e projeção. A investigação conduzida se vale de três principais estratégias metodológicas, a partir da situação de ação estudada: pesquisa bibliográfica e documental, centrada em referenciais teóricos e analíticos dentro do escopo do estudo e em publicações
sobre os coletivos estudados; entrevista semiestruturada e observação participante. Os dados apresentados e discutidos neste artigo são provenientes desse arcabouço teórico-analítico e de 28 entrevistas realizadas entre os meses de setembro e novembro de 2016 com integrantes desses novos movimentos, no formato semiestruturado (com roteiro de perguntas previamente estabelecido)4 4 Aprovadas pelo Comitê de Ética - nº do Parecer: 1.687.653.
, através de dispositivos virtuais como Skype, Whatsapp e Google Hangouts, ligações telefônicas e presencialmente. Para escolha dos entrevistados optou-se pela técnica Bola de Neve (snowball), em que um indivíduo sugere ao pesquisador o nome de outro, que provê o nome de um terceiro indivíduo, e assim por diante (ATKINSON; FLINT, 2001ATKINSON, R.; FLINT, J. Accessing hidden and hard-to-reach populations: snowball research
strategies. Social Research Update, Guildford, n. 33, 2001. Disponível em: <http://sru.soc.surrey.ac.uk/SRU33.pdf> . Acesso em: 26 jul. 2017. Os resultados discutidos neste artigo também incluem dados da observação e participação, no período de 2015 a meados de 2017, de rotinas e situações consideradas relevantes para compreensão da ação dos coletivos, particularmente: i) acompanhamento de informações e trocas de mensagens veiculadas na timeline do Facebook (posts e comentários nos perfis individuais e grupos de discussões abertos ao público ou fechados, com acesso de pessoas envolvidas nesses movimentos); ii) participação da pesquisadora em eventos realizados pelos movimentos, com presença física ou virtual em seminários, reuniões dos grupos e mutirões de plantios coletivos, por exemplo. USO E PRODUÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO: DAS CIDADES AO URBANO DO SÉCULO XXIDurante o século passado e especialmente após a segunda metade, o desenvolvimento da cidade foi acelerado pelas promessas de crescimento econômico, progresso social pós-guerra e corrida industrial (LEFEBVRE,
1999LEFEBVRE, H. Da cidade à sociedade urbana. In: LEFEBVRE, H. A revolução urbana. Belo Horizonte: Editora UFMG, 1999. p. 15-32.; CARLOS, 2007CARLOS, A.F.A . O espaço urbano: novos escritos sobre a cidade. São Paulo: FFLCH, 2007.; HARVEY, 2014HARVEY, D. Cidades rebeldes: do direito à cidade à revolução urbana. São Paulo: Martins Fontes,
2014.). A promessa de mais e melhores oportunidades profissionais e a melhoria da qualidade de vida inflaram as cidades (CARLOS, 2007CARLOS, A.F.A . O espaço urbano: novos escritos sobre a cidade. São Paulo: FFLCH, 2007.; LEITE, 2010LEITE, C. São Paulo, megacidade e redesenvolvimento sustentável: uma estratégia propositiva. URBE: Revista Brasileira de Gestão Urbana, São Carlos, v. 2,
n. 1, p. 117-126, 2010. Disponível em: <http://www2.pucpr.br/reol/pb/index.php/urbe?dd1=3628&dd99=view&dd98=pb> . Acesso em: 26 jul. 2017. As megacidades, concentradas atualmente, em sua maioria, em regiões menos desenvolvidas do “Sul Global”5 5 Das 31 megacidades existentes em 2016, 24 estão localizadas nessas regiões, tendo a China, sozinha,
acomodado seis delas e a Índia, cinco (ONU-HABITAT, 2016). , lidam diariamente com problemas relacionados à densidade populacional, desigualdade social, modernização de infraestrutura, logística urbana e questões ambientais (DI GIULIO et al., 2017DI GIULIO, G.M. et al. Mudanças climáticas, riscos e adaptação na megacidade de São Paulo: sustentabilidade em debate, 2017 (no prelo).), que têm sido pautas constantes e
objetos de disputas e conflitos nas arenas políticas (ONU-HABITAT, 2016ONU-HABITAT. World cities report 2016. Nairobi: UN Habitat, 2016. Disponível em: <http://wcr.unhabitat.org> . Acesso em: 26 jul. 2017. Tais modificações não apenas afetam sobremaneira os modos de vida contemporâneos, mas transformam a concepção de urbano, entendido neste artigo desde a perspectiva de Lefebvre (1999LEFEBVRE, H. Da cidade à sociedade urbana. In: LEFEBVRE, H. A revolução urbana. Belo Horizonte: Editora UFMG, 1999. p. 15-32.; 2014LEFEBVRE, H. Dissolving city, planetary metamorphosis.
Environment and Planning D: Society and Space, Thousand Oaks, v. 32, n. 2, p. 203-205, 2014. doi: https://doi.org/10.1068/d3202tra Numa concepção de
sociedade com maior capacidade de reflexão de seus atos e cada vez menos presa às estruturas hierárquicas (BECK; GIDDENS; LASH, 1996BECK, U.; GIDDENS, A.; LASH, S. Réplicas e críticas. In: BECK, U.; GIDDENS, A.; LASH, S. Modernização reflexiva: política, tradição e estética na ordem social moderna. São Paulo: Unesp, 1996. p. 207-254.), é possível esperar uma ordem de pós-escassez, como argumenta Giddens
(1999GIDDENS, A. Risk and responsibility. Modern Law Review, Hoboken, v. 62, n.1, p. 1-10, 1999. doi: https://doi.org/10.1111/1468-2230.00188 O cenário desafiador que caracteriza o urbano do século XXI demanda, assim, respostas que lançam
mão de processos de compartilhamento do poder decisório (DAGNINO; OLIVEIRA, 2006DAGNINO, E.; OLIVEIRA, A.J. Para uma outra leitura da disputa pela construção democrática na América Latina. In: DAGNINO, E.; OLIVEIRA, A. J.; PANFICHI, A. (Org.). A disputa pela construção democrática na América Latina. São Paulo: Paz e Terra , 2006. p. 13-96.), dentro de abordagens plurais e interativas de poder (GAUDIN,
2001GAUDIN, J. P. A governança moderna, ontem e hoje: alguns esclarecimentos a partir das políticas públicas francesas. In:Curso de Gestão Urbana das Cidades. 14 a 26 de maio de 2001. Belo Horizonte/MG: EG/FJP, WBI, LILP, ESAF, IPEA. 2001), que envolvam a coordenação entre atores interdependentes, de forma a lidar com questões de ação coletiva e de cooperação (GUIMARÃES; MARTIN, 2001GUIMARÃES, N.A.; MARTIN, S. (Org.)
Competitividade e desenvolvimento:atores e instituições locais. São Paulo: Senac, 2001.) com características de transparência e accountability. Essa “nova” governança só é possível por meio da interação de diversos atores da sociedade, incluindo o Estado, que poderão compartilhar poderes decisórios e definir os rumos na busca pela sustentabilidade (MATIAS, 2014MATIAS, E.F.P. A humanidade contra as cordas: a luta da sociedade global
pela sustentabilidade. São Paulo: Paz e Terra , 2014.). Como observa Beck (2010BECK, U. A política na sociedade de risco. Revista Ideias, Curitiba, v. 1, n. 1, p. 229-252, 2010. Disponível em: <https://www.ifch.unicamp.br/ojs/index.php/ideias/article/view/66> . Acesso em: 26 jul. 2017. É nesse contexto que podem ser problematizados os novos movimentos sociais urbanos que surgem com foco no chamado direito à cidade (HARVEY, 2008HARVEY, D. The right to the city. New Left Review, London, n. 53, p. 23-40, set./out. 2008.
Disponível em: <https://newleftreview.org/II/53/david-harvey-the-right-to-the-city> . Acesso em: 26 jul. 2017. Nessa busca, acesso à informação suficiente e confiável e igualdade de chances de participação nas tomadas de decisões que afetam diretamente a sociedade são condições sine qua non para o surgimento de uma esfera pública, protagonizada por cidadãos conscientes, responsáveis e participantes (SOUZA, 2008SOUZA, M.L. Mudar a cidade: uma introdução crítica ao planejamento e à gestão urbanos. São Paulo: Bertrand Brasil, 2008.). As TIC têm papel central nesse processo ao abrirem possibilidades aos cidadãos de se empoderarem por meio de articulações e processos colaborativos, valorizando capitais sociais e (re) construindo uma sociedade que valoriza a colaboração e ações para melhoria da qualidade no ambiente urbano. As TIC reconfiguram o processo de produção do espaço público e ampliam processos de negociação e decisão, particularmente em situações de risco e conflitos de poder e interesse. Não que antes do surgimento dos dispositivos virtuais não existissem movimentos sociais que buscassem a melhoria da gestão na cidade, mas a existência e o uso dessas tecnologias proporcionam formas inéditas de habitar e perceber o espaço público (DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009.; DI FELICE; TORRES; YANAZE, 2012DI FELICE, M.; TORRES, J. C.; YANAZE, L. K. H. Redes digitais e sustentabilidade: as interações com o meio ambiente na era da informação. São Paulo: Annablume , 2012.), trazendo em si mudanças de práticas sociais e de ações coletivas numa velocidade de difícil monitoramento, mas de fácil poder de transformação social. É preciso reconhecer, contudo, que as possibilidades inauguradas e/ou aceleradas pelas TIC estão longe de ser equitativas e igualitárias. Uma vasta literatura reconhece e discute a existência de barreiras socioeconômicas que não permitem para todos o acesso à tecnologia, principalmente o custo elevado e o alto índice de analfabetismo digital (BARBER, 1984BARBER, B. Strong democracy: participatory politic for a new age. Berkley: University of California Press, 1984.). Riscos relacionados à segurança de dados, abordagem superficial de assuntos disponibilizados e discutidos nas mídias digitais, fluidez das relações e manipulação na divulgação das informações são exemplos negativos associados ao uso dessas novas tecnologias (SMITH, 2005SMITH, G. Power beyond the ballot: 57 democratic innovations from around the word. London: Power Inquiry, 2005.; BAUMAN, 2016BAUMAN, Z. Babel: entre a incerteza e a esperança. Rio de Janeiro: Zahar, 2016.). Castells (2010CASTELLS, M. A sociedade em rede: a era da informação, economia, sociedade e cultura. São Paulo: Paz e Terra, 2010.) reconhece que, especialmente para a classe trabalhadora, a emergência e o uso das TIC desencadeiam efeitos negativos, como redução de salários e demissão em massa pela substituição da mão de obra humana pela automação (CASTELLS, 2010CASTELLS, M. A sociedade em rede: a era da informação, economia, sociedade e cultura. São Paulo: Paz e Terra, 2010.), além de mudanças estruturais de aspectos trabalhistas que, agora, rompem as fronteiras de “locais de trabalho”, com funcionários cada vez mais conectados fora de seus postos e horários (VALCOUR; HUNTER, 2005VALCOUR, P. M.; HUNTER, L. W. Technology, organizations, and work-life integration. In: KOSSEK, E. E.; LAMBERT, S. J. (Ed.). Work and life integration: organizational, cultural, and individual perspectives. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum, 2005. p. 61-84.). Quanto aos processos decisórios, se por um lado as TIC amplificam o acesso e compartilhamento de informações e possibilitam redução dos custos para participação (que não precisa mais ser física
e presencial), envolvimento de diferentes atores com outras redes de conexões criadas numa lógica de livre-associação e de auto expressão, aumento da transparência nos processos de consulta ou deliberação (VON WALDENBERG, 2004VON WALDENBERG, W. Electronic government and development. European Journal of Development Research, New York, v. 16, n. 2, p. 417-432, 2004. Disponível em: <http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/0957881042000220886>. Acesso em:
26 jul. 2017. Nesse sentido, os resultados dos processos participativos descritos diferem entre países e culturas. Enquanto
experiências positivas de uso das TIC nos processos decisórios se somam na Europa, no Canadá e no Brasil (TORRES, 2008TORRES, J.C. Cyborgracia: entre a gestão digital dos territórios e as redes sociais digitais. In: DI FELICE, M. (Org.). Do público para as redes: a comunicação digital e as novas formas de participação social. São Caetano do Sul: Difusão, 2008. p. 227-285.), por exemplo, outras realidades evidenciam as limitações e barreiras
ainda existentes em países menos democráticos, como o caso da censura à utilização das TIC na China (DANN; HADDOW, 2008DANN, G. E.; HADDOW, N. Just doing business, or doing just business: Google, Microsoft, Yahoo!, and the business of censoring China’s Internet. Journal of Business Ethics, New York, v. 79, n. 3, p. 219-234, 2008. doi:
https://doi.org/10.1007/s10551-007-9373-9 À parte dessas limitações, reconhece-se que as TIC propiciam a emergência de movimentos importantes nas chamadas “metropoleletrônicas” (DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009.), lócus caracterizados por fluxos de informação e novas territorialidades que estão em contínua mutação e devir e proporcionam o surgimento de espaços e fluxos comunicativos em rede (CASTELLS, 2010CASTELLS, M. A sociedade em rede: a era da informação, economia, sociedade e cultura. São Paulo: Paz e Terra, 2010.), os quais, em última instância, reverberam uma nova forma de habitar pós-urbana. É essa inédita maneira de enxergar o mundo, alicerçada em técnicas informativas conectivas, que proporciona mudanças nas práticas sociais para melhoria das condições de habitação nas cidades de modo rápido e não mais planejado, envolvendo ações criativas e colaborativas lideradas pelo que chamamos de novos movimentos sociais urbanos (CARLOS, 2007CARLOS, A.F.A . O espaço urbano: novos escritos sobre a cidade. São Paulo: FFLCH, 2007.; DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009.). NOVOS MOVIMENTOS SOCIAIS E O DIREITO À CIDADE: O CASO DE SÃO PAULOPara observar experiências associadas aos esses novos movimentos sociais que surgem na megacidade de São Paulo, o artigo centra-se em coletivos cujas discussões e ações estão voltadas ao espaço urbano, particularmente em três temáticas: Hortas, Mobilidade e Uso e Ocupação de Espaços Públicos, descritos a seguir. Os resultados apresentados e discutidos posteriormente permeiam duas variáveis analíticas quanto ao uso das TIC por esses movimentos: formas de mobilização de recursos e estratégias de organização e de ação de seus integrantes. Hortas Urbanas Orgânicas e ComunitáriasOs “Hortelões Urbanos”, uma rede que conta atualmente com mais de 60 mil integrantes e tem como foco interação e discussão on-line sobre agroecologia de modo geral, e outras iniciativas de coletivos como “Flores no Cimento” e “Novas Árvores Por Aí”, ambos com objetivos de promoção e aumento de áreas verdes na cidade por meio de plantios em mutirões, oficinas e palestras educativas, são exemplos que emergem na megacidade, alinhados a outras experiências semelhantes que têm surgido em diversos países. Recentemente, é possível observar a ampliação do número de hortas comunitárias orgânicas em São Paulo, conforme informações obtidas por meio das entrevistas realizadas, com foco especial na zona Oeste da cidade, que parece ser um lócus fertilizador dessas experiências desde a inauguração da “Horta das Corujas”, em 2012. Tal iniciativa se ramificou para outros zonas da cidade, dando origem, por exemplo, à “Horta do Centro Cultural São Paulo (CCSP)” e à “Horta dos Ciclistas”, na zona central, à “Horta Comunitária da Saúde”, na zona Sul, à “Horta das Flores” na região Leste, à “Horta da Faculdade de Medicina da USP (FMUSP)” e às “Batatas Jardineiras”, no Largo da Batata, zona Oeste. Na Europa, existem aproximadamente três milhões de hortas/jardins urbanos; a maioria deles, como acontece em São Paulo, é autogestionada pelas comunidades locais.
Denominados “Urban Green Commons”, são entendidos como espaços verdes em ambientes físicos e urbanos, podendo ser de domínio público ou privado e dependem da gestão e organização coletiva de indivíduos (COLDING; BARTHEL, 2013COLDING, J.; BARTHEL, S. The potential of ‘Urban Green Commons’ in the resilience building of cities. Ecological Economics, Amsterdam, v. 86, p. 156-166, 2013. doi:
https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2012.10.016 No caso de São Paulo, algumas dessas hortas são resultado de ocupações ilegais de terrenos públicos ou de espaços do poder privado, que permaneciam, na concepção dos participantes dessas iniciativas, vazios e sem vida, conforme relata uma das entrevistadas, ao problematizar o plantio de hortas/jardins urbanos na capital paulista:
Para Sassen (2017SASSEN, S. Espaços urbanos. 2017. Filme (3:54 min). Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=ic0uQWcv-E0&app=desktop> . Acesso em: 26 jul. 2017.
Espaços Públicos: Ocupação e RevitalizaçãoEm São
Paulo, é possível observar também a emergência de movimentos com foco na revitalização de praças e espaços públicos. Um dos exemplos estudados e que parece ser pioneiro na temática é o “Movimento Boa Praça”, que surgiu em 2008 por iniciativa de moradores do bairro Alto de Pinheiros. Inicialmente com foco na revitalização da Praça François Belanger, hoje se estende a outras praças do mesmo bairro, por meio de iniciativas como o movimento da “Casinha”, na Praça Waldir Azevedo, com objetivo de “[…]
mobilizar cidadãos, empresas, governos e instituições para ocupar e revitalizar os espaços públicos, em especial as praças da cidade, devolvendo a elas o seu propósito inicial: o de locais de convívio, lazer, debate e inclusão” (MOVIMENTO BOA PRAÇA, s.dMOVIMENTO BOA PRAÇA. Quem somos. s.d. Disponível em: <http://movimentoboapraca.com.br/sobre-nos-2/quem-somos> />. Acesso em: 26 jul.
2017.
Outra experiência que envolve o Largo da Batata começou com um grupo de moradores do local em 2014, com foco na revitalização desse espaço situado no bairro de Pinheiros e que, após um processo de Operação Urbana, em 2007, implementado pela prefeitura envolvendo expansão de linhas de ônibus e metrô, foi modificado drasticamente. O espaço amplo e concretado, sem qualquer área verde ou possibilidade de convívio social e cultural, incomodou um grupo de pessoas e fez emergir esse e outros coletivos que ali se formaram e continuam atuando em outros pontos da cidade. Uma das ações desses indivíduos foi criar um grupo no Facebook chamado “A Batata Precisa de Você!”, que hoje conta com mais de 6 mil participantes. O resultado das ações realizadas pelo movimento pode ser observado na prática: o Largo da Batata passou a ser uma praça mais arborizada, com infraestrutura para utilização social e realização de eventos culturais, recebendo recentemente ao seu redor (um canteiro abandonado) o plantio de aproximadamente 400 árvores, fruto de um mutirão de pessoas envolvidas em questões de agroecologia urbana e que tomaram conhecimento desse plantio pela divulgação no Facebook. Nessa mesma perspectiva, o coletivo “Ocupe &Abrace”, que atua na Praça Homero Silva (depois apelidada pelos próprios integrantes do movimento como “Praça da Nascente” devido às nascentes que ali existem), emergiu com os moradores do entorno, que não se sentiam felizes com a situação de abandono e descaso do local. A análise das entrevistas realizadas com alguns integrantes desse coletivo revela que foi em meados de 2013 e por meio de um concurso chamado “A Pompeia que se Quer”, promovido pela “Cidade Democrática”7 7 Plataforma eletrônica que promove colaboração entre cidadãos, governo e sociedade em geral. , que a proposta principal de restauração das nascentes, criação de horta comunitária e preservação de berços agroflorestais foi iniciada, resultando em uma praça modificada: “Antes as pessoas tinham medo de entrar na praça porque era um lugar sem ninguém. Hoje elas têm convívio super harmonioso, pacífico e interativo. Antes tinha muito crime e hoje tem abertura. Não tinha iluminação e coleta de lixo e exigimos que a Subprefeitura fizesse isso”, relata uma entrevistada. A própria transformação desse espaço público parece ter motivado mudanças de comportamento em alguns moradores locais, mais preocupados com o descarte inadequado de lixo (antes feito na praça) e com cuidados voluntários para evitar que o lugar volte a ser percebido como inseguro, graças à visibilidade que a praça ganhou nas redes sociais e à inserção de alguns membros do coletivo na Subprefeitura de Pinheiros. Mobilidade Urbana SustentávelA mobilidade urbana é outra causa que tem ocupado esses coletivos, os quais buscam, por meio do uso das TIC, chamar a atenção para e agregar indivíduos em torno de um objetivo comum: que a cidade de São Paulo não negligencie outras formas de mobilidade ativa, para além do carro, e desperte para uma relação mais significativa entre os cidadãos e as ruas. Exemplo dessas iniciativas é o coletivo “Bike Anjo”, que ensina, sem custo, pessoas a andarem de bicicleta nas cidades, por meio da ação de voluntários. A Associação dos Ciclistas Urbanos de São Paulo (Ciclocidade) é um dos principais órgãos responsáveis no município pela construção de políticas públicas voltadas para a mobilidade por bicicleta desde 2009. Sua atuação, em parceria com a gestão municipal e outros coletivos de mobilidade urbana, trouxe resultados significativos no uso de bicicletas na cidade, como faixas exclusivas espalhadas por pontos estratégicos, implantadas na gestão pública anterior. Os resultados alcançados por esse movimento são elencados por um entrevistado:
O transporte a pé na cidade também tem agregado indivíduos em torno de coletivos, como o “Corrida Amiga”, “Cidade a Pé” e “Sampa Pé”, que promovem ações para melhoria de acesso e qualidade das calçadas e ampliação do conhecimento dos paulistanos acerca da cidade onde vivem. Um exemplo foi a campanha “Calçada Cilada”, idealizada pelo Instituto Corrida Amiga com apoio de outras organizações e movimentos sociais, com objetivo de engajar a população em favor de cidades caminháveis e acessíveis, fiscalizando calçadas por meio da utilização de um aplicativo digital, conforme relata uma das entrevistadas e idealizadoras dessa campanha: “[…] Neste ano de 2016 já conseguimos denúncias de mais de 80 municípios do Brasil e se não fosse o recurso tecnológico ia ser bem mais difícil para termos abrangência tão grande em território nacional”. O Que São estes Movimentos e Como Usam as TICDe modo geral e apesar de possuírem semelhanças com os movimentos sociais “antigos”, as experiências que emergem atualmente na megacidade de São Paulo podem ser chamadas de novos movimentos sociais/coletivos urbanos (DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009.; GOHN, 2014GOHN, M. G.
Sociologia dos movimentos sociais. São Paulo: Cortez, 2014.; LIRA; FERNANDES, 2015LIRA, J.; FERNANDES, A.C. Editorial. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, Recife, v. 17, n. 3, p. 7-13, set./dez. 2015. doi: https://doi.org/10.22296/2317-1529.2015v17n3p7 Para Di Felice (2013bDI FELICE, M. Ser redes: o formismo digital dos movimentos net-ativistas. MATRIZes, São Paulo, v. 7, n. 2, p. 49-71, 2013b. doi:
http://dx.doi.org/10.11606/issn.1982-8160.v7i2p49-71 Esses movimentos se mostram como resultado de co-ações e interações entre diversos actantes, portanto, como “[…] expressão de uma nova cultura habitativa que se exprime por formas complexas de
interdependências” (DI FELICE, 2013bDI FELICE, M. Ser redes: o formismo digital dos movimentos net-ativistas. MATRIZes, São Paulo, v. 7, n. 2, p. 49-71, 2013b. doi: http://dx.doi.org/10.11606/issn.1982-8160.v7i2p49-71 As interações e conexões fomentadas pelos coletivos/movimentos citados proporcionam a criação de novos cenários sociais, modificando o contexto da sociabilidade que, no urbano do século passado, estava fragmentado em setores, instituições, departamentos e agora, no urbano do século XXI, se manifesta por meio de interfaces comunicativas com características híbridas. Dessa forma, torna-se quase impossível distinguir identidades de funções
de cada envolvido (DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009.). Suas ações vão desde ocupações de locais públicos (mesmo que ilicitamente, sob o ponto de vista da legislação) para criar hortas comunitárias e revitalizar espaços abandonados a negociações relacionadas à mobilidade, como os exemplos estudados em São Paulo. Nesse sentido, os
actantes, em sinergia e sentindo-se corresponsáveis pela gestão das cidades, tentam proporcionar uma “nova” concepção de gestão pública territorial e democrática, avançando em suas reivindicações de modo glocal, isto é, partindo de uma visão global, mas com ações especificamente locais (DI FELICE, 2013aDI FELICE, M. Net-ativismo e ecologia da ação em contextos reticulares. Contemporanea: Revista de Comunicação e Cultura, Salvador, v. 11, n. 2, p.
267-283, maio/ago. 2013a. Disponível em: <https://portalseer.ufba.br/index.php/contemporaneaposcom/article/view/8235> . Acesso em: 26 jul. 2017. Em comum, os movimentos analisados se apropriam das TIC e as utilizam como recurso principal de organização e estruturação de seus grupos, para que posteriormente consigam, por meio da divulgação de informações e conexões realizadas nessas plataformas interativas, elaborar estratégias para influenciar diretamente a tomada de decisão do governo, com visibilidade ampliada de suas reivindicações em canais tradicionais da mídia (televisão e jornal). Nesse entendimento, podem ser considerados movimentos sociais que confrontam o poder nos processos de decisão com uma elevada capacidade de monitoramento democrático (monitory democracy), graças ao suporte das novas tecnologias, com acesso a fontes de informações políticas, reforçando o senso de empoderamento (empowerment) dos seus integrantes (ANTONUCCI; FIORENZA, 2016ANTONUCCI, M.C.; FIORENZA, A. Democraziadalbasso: cittadiniorganizzati a Roma e nel Lazio. Roma: Gangemi, 2016.). A articulação entre o movimento “Ocupe & Abrace” e a rede “Minha Sampa”8 8 Rede que acompanha de perto as decisões tomadas na cidade de São Paulo com foco no alerta e na mobilização de paulistanos por meio da divulgação de informações e elaboração de ferramentas para pressionar os poderes em decisões que afetam a cidade. na utilização de ferramentas on-line disponibilizadas por esta para pressionar o poder público contra a construção de um empreendimento imobiliário no entorno da Praça da Nascente é um exemplo de uso e apropriação das TIC em estratégias de ação por esses coletivos. Além de fortalecerem o movimento, essa articulação e o amplo uso das TIC possibilitaram maior repercussão das ações do grupo, com divulgação de reportagens em rede de televisão de alcance nacional. A atuação da Ciclocidade em parceria com coletivos de mobilidade urbana é outro exemplo de que esses movimentos se apropriam das TIC como recurso principal de organização e estruturação de seus grupos, ampla divulgação de informações e como estratégia para influenciar diretamente a tomada de decisão. Tendo em vista o anúncio de aumento da velocidade nas marginais da cidade de São Paulo, feito pela nova gestão pública municipal, e munidos de dados sobre a diminuição do número de mortes entre os anos de 2015 e 2016, quando a velocidade tinha sido reduzida, esses coletivos conseguiram uma liminar contra a decisão, suspensa posteriormente pelo Tribunal de Justiça de São Paulo. Ainda que a velocidade tenha sido aumentada, o assunto gerou debates acalorados, ganhando mais adeptos na busca por uma cidade mais segura em termos de mobilidade, a exemplo de outras cidades do mundo que já reduziram as velocidades de suas vias e melhoraram o acesso aos meios de transporte e a qualidade deles. A análise dos dados da pesquisa sinaliza também que, de modo
geral, as TIC são utilizadas por esses coletivos e seus integrantes como meio facilitador para a mobilização9 9 Mobilização aqui é entendida como um caminho desenhado pelos movimentos sociais para que possam adquirir recursos suficientes para tornar suas ações coletivas passíveis de execução (TILLY, 1978). de recursos fundamentais às ações: materiais (financeiros e infraestrutura), semelhante à lógica da Teoria de Mobilização de
Recursos (ALONSO, 2009ALONSO, A. As teorias dos movimentos sociais: um balanço do debate. Lua Nova, São Paulo, n.76, p. 49-86, 2009. doi: http://dx.doi.org/10.1590/S0102-64452009000100003 No caso de recursos materiais, a mobilização é mais visível nas ações dos grupos envolvidos em hortas urbanas e espaços públicos que, por vezes, necessitam de produtos e processos para sua manutenção, envolvendo a realização de mutirões que contam com ajuda de integrantes do movimento e de outros indivíduos, inclusive membros do poder público, sensibilizados pela causa, como relata um dos entrevistados, integrante da Horta da Saúde: “[…] A subprefeitura fornece água em época de estiagem […] pessoas vizinhas trazem podas de jardinagem no prédio para a gente picar e jogar na horta”. Só no ano de 2016, foram realizados em torno de 50 mutirões nessas hortas. Também no Largo da Batata houve a construção de mobiliários urbanos de modo coletivo por integrantes do movimento “A Batata Precisa de Você!”, o que gerou mais visibilidade para o coletivo, conforme relata uma das entrevistadas:
Quanto ao poder e capital social, a análise dos dados evidencia que há ações diretas para atrair integrantes, sensibilizá-los e persuadi-los a agir pela causa, com postagens nos grupos do Facebook buscando novos voluntários para a manutenção do local, conforme relato encontrado na página da “Horta da FMUSP”: “Estamos precisando de mais voluntários na Horta da FMUSP. Caso você queira ajudar e não sabe como, venha nos ajudar a regar as plantas. Com o tempo, você vai aprendendo o nome das plantas, vai observar seu crescimento, o aparecimento das flores e frutos […]. Não tem como não gostar! […]”. Nesse sentido, destaca-se a compreensão de uma das entrevistadas quanto ao uso das redes sociais nessas estratégias: “Para mim, a rede social não tem muito uso social, mas uso político. Se você for no meu perfil, praticamente, não tem nenhum post pessoal […] uso o Facebook como um meio de comunicação […]. É uma plataforma que hoje em dia eu não preciso mais estar vinculada a um proprietário dos meios de produção […]”, remetendo ao que Castells (2013CASTELLS, M. Redes de indignação e esperança: movimentos sociais na era da internet. Rio de Janeiro: Zahar , 2013.) afirma ser um dos diferenciais desses novos movimentos sociais: a capacidade de produzir, de modo autônomo, uma comunicação livre de mediações e controles daqueles que detêm o poder institucional. Há ações focadas na divulgação ampla de ações dos movimentos e de informações relacionadas e divulgadas pelas
mídias de massa, incluindo, por exemplo, situação do consumo e qualidade da água e alimentação saudável (hortas urbanas); benefícios de áreas verdes para a qualidade de vida e uso do espaço público para recreação e lazer (praças); além de projetos de mobilidade urbana inclusiva (mobilidade urbana). Nesse sentido, as notícias veiculadas não se restringem à esfera nacional, mas abarcam principalmente acontecimentos e descobertas de outros países, o que mostra a lógica de atuação glocal
desses movimentos, defendida por Di Felice (2013a)DI FELICE, M. Net-ativismo e ecologia da ação em contextos reticulares. Contemporanea: Revista de Comunicação e Cultura, Salvador, v. 11, n. 2, p. 267-283, maio/ago. 2013a. Disponível em: <https://portalseer.ufba.br/index.php/contemporaneaposcom/article/view/8235> . Acesso em: 26 jul.
2017. Há, finalmente, o uso das TIC para socializar palestras, cursos e seminários. Somente no ano de 2016, esses grupos em conjunto, realizaram na cidade de São Paulo mais de 200 eventos, alguns deles com parcerias, participação e até execução em locais do poder público, demonstrando que há uma relação entre esses movimentos e o governo. Embora a maioria dos entrevistados aponte certa ausência de proximidade com o governo, ou uma experiência que transita entre conflito e coalizão, como relatam duas entrevistadas (“É uma relação sempre tensa. Relação de conflito e depois de parceria” e “É uma relação boa, de diálogo, mas com pressão”), percebe-se pela observação de grupos no Facebook a presença de membros do poder público em alguns deles. A análise da situação de ação desses movimentos sugere que seus integrantes seguem atentos às propostas realizadas pelo governo e, quando necessário, o pressionam para obter voz ativa nas tomadas de decisões ou até mesmo para obterem informações, por exemplo, de alterações no planejamento do espaço urbano. Ainda que o uso das TIC por esses actantes promova novas formas de organização, agregação de cidadãos e ampliação do alcance de suas causas, o que se verifica na prática é que os participantes desses novos movimentos não descartam a necessidade de continuarem a se engajar e participar em instâncias mais formais e tradicionais de representação social, junto do governo, para intervirem nos processos decisórios. Isso fica claro nas entrevistas realizadas quando, no mínimo, um integrante de cada movimento declara ocupar uma cadeira pública nas arenas de discussões locais e governamentais existentes, por exemplo, nos Conselhos Municipais do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (CADES) (coletivos de hortas e praças) e na Secretaria Municipal de Transportes de São Paulo (coletivos de mobilidade), como forma de garantir acesso ao governo e comunicação com ele. A utilização das TIC por esses cidadãos possibilita, em tempo real, o acesso aos policy makers, construindo uma narração comunicativa não mediada, rápida e direta com os responsáveis pelas tomadas de decisões (ANTONUCCI;FIORENZA, 2016ANTONUCCI, M.C.; FIORENZA, A. Democraziadalbasso: cittadiniorganizzati a Roma e nel Lazio. Roma: Gangemi, 2016.). A análise mostra que não se trata apenas de obter informações pertinentes às causas a serem defendidas por esses coletivos, mas de, num primeiro momento, garantir sua participação como cidadãos, mesmo que de modo consultivo, na arena de discussão. Num segundo momento, buscam reunir argumentos de modo rápido, colaborativo e coletivo nas redes digitais e com outros actantes, tanto em nível local como global, na elaboração de estratégias que possam servir de base para novas discussões. Quando precisam de força para aprovação de um projeto ou causa específica (como o reconhecimento oficial das hortas, diminuição da velocidade nas marginais e inclusão de pedestres nas políticas de mobilidade urbana na cidade) pelo governo ou quando das votações de um cidadão envolvido no movimento para ocupar uma cadeira nas instâncias locais de tomadas de decisões (como os conselhos), utilizam as TIC, sobretudo o Facebook, para o envolvimento de outros cidadãos inseridos em outras sub-redes, inclusive de temáticas diferentes. Assim, mobilizam informações ao compartilharem conhecimentos, habilidades (LÉVY, 2010LÉVY, P. Cibercultura. São Paulo: Editora 34, 2010.) e poder em seus respectivos campos de ação (CASTELLS, 2013CASTELLS, M. Redes de indignação e esperança: movimentos sociais na era da internet. Rio de Janeiro: Zahar , 2013.), a depender da posição de influência em relação a outros movimentos ou ao governo, com relações de amizade ou trabalho. CONSIDERAÇÕES FINAISOs elementos apresentados e discutidos neste artigo são suficientes para identificarmos essas iniciativas como novos movimentos sociais? Afinal, do que se tratam esses fenômenos? Como eles podem ser referenciados de fato? A difusão das TIC, sobretudo das redes sociais, trouxe à tona essas experiências que emergem da rede e que, a partir de suas interações virtuais, constroem significados e transformações sociais e dos territórios (re)configurando o urbano do século XXI. Contudo, “[…] a emergência de um social invisível, difícil de se observar, catalogar e ordenar, enquanto não mais somente urbano e territorial, e também praticamente anônimo” (DI FELICE, 2009DI FELICE, M. Paisagens pós-urbanas: o fim da experiência urbana e as formas conunicativas do habitar. São Paulo: Annablume, 2009., p. 290) traz novos desafios àqueles que se propõem a entender como as TIC têm moldado estilos de vida e concepções de uso do espaço urbano e, ao mesmo tempo, proporcionado novas formas de inserção dos cidadãos nas tomadas de decisões locais. As iniciativas que emergem na megacidade de São Paulo e também de estudos internacionais evidenciam que, em comum, esses coletivos buscam o direito à cidade, sob a lógica de inserção igualitária nas arenas de decisões locais, independentemente de suas áreas de atuação. Para tanto, lançam mão das TIC, a fim de se empoderarem por meio da obtenção de informações relevantes às tomadas de decisões, valorizando capitais sociais e o compartilhamento de poder para pressionar o governo nas causas reivindicadas. Como resultado, reconfiguram o processo de produção do espaço público, a exemplo da criação das hortas urbanas e da revitalização de praças públicas antes abandonadas, além de ampliarem os processos de negociação, particularmente em situações de risco e conflitos de poder e interesse, como nas discussões de políticas públicas de mobilidade urbana na cidade de São Paulo. Como as experiências estudadas evidenciam, por meio das TIC esses coletivos engajam cidadãos, impulsionam a mobilização, trazem à tona questões aparentemente silenciadas e buscam conectar o local com o global. Dentro da lógica de net-ativismo, esses novos movimentos expressam uma nova cultura habitativa, buscando modificar o contexto da sociabilidade, de modo a atuarem como agentes modeladores do espaço urbano. Contudo, como os dados discutidos neste artigo mostram, seus integrantes reconhecem os limites de uso das TIC para suas atuações e causas e, por isso mesmo, não abrem mão de participar de instâncias mais formais e tradicionais de representação para intervirem nos processos decisórios. Essas características nos levam a propor que esses coletivos se assemelham ao que Di Felice (2013b)DI FELICE, M. Ser redes: o formismo digital dos movimentos net-ativistas. MATRIZes, São Paulo, v. 7, n. 2, p. 49-71, 2013b. doi: http://dx.doi.org/10.11606/issn.1982-8160.v7i2p49-71 REFERÊNCIAS
Datas de Publicação
Histórico
 Qual e o papel das tecnologias da informação meios de comunicação para a globalização explique?As redes de comunicação nesse mundo globalizado, cada vez mais rápidas e eficientes, permitiram a comunicação e o acesso rápido a qualquer parte do globo de forma instantânea.
Qual o papel das tecnologias na globalização?Tecnologia é um ingrediente muito importante da globalização porque o comércio internacional depende da produção de bens e serviços que envolvem tecnologias em que propriedade intelectual e patentes precisam ser negociadas. Por essas razões na área tecnológica não ocorreu a globalização que se viu em outras áreas.
Qual a importância da Internet e das tecnologias de comunicação para a globalização?O movimento de globalização, que torna o planeta quase uma aldeia, tem sido viabilizado pelas tecnologias de comunicação e de computação. Quebradas as barreiras culturais que fechavam o livre comércio entre os países, a Internet está viabilizando o intercâmbio entre países como se todos estivessem fisicamente próximos.
Qual e o papel da informação no mundo globalizado?O aumento das tecnologias da comunicação e informação impulsiona ainda mais o processo de mudança comportamental no Brasil e no mundo, isso acontece porque todos os envolvidos com essas, tem que se adaptar a elas para se estabelecerem no mercado ou na vida de um modo geral.
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Qual o papel das tecnologias de informação e comunicação no fenómeno da globalização?
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